河北科技師范學院
河北科技師范學院學生校內申訴暫行規定
【發布日期: 2017-09-08】 【發布單位: 】 【供稿人:】

(校辦字〔2017〕11號,2005年制定,2017年8月第2次修訂)

第一章 總則

第一條 為了維護學生的合法權益,規范學生申訴行為,根據《中華人民共和國教育法》(中華人民共和國主席令第39號)、《中華人民共和國高等教育法》(中華人民共和國主席令第40號)、《普通高等學校學生管理規定》(教育部令第41號)、《河北科技師范學院章程》及其他規范性文件,結合我校實際情況,制定本規定。

第二條  本規定適用于我校在籍的普通高等教育研究生、本科生、專科生。

第三條 學生對學校作出的取消入學資格、取消學籍、退學、開除學籍或者其他涉及學生重大利益的處理或者處分不服,可以向學校提出申訴。學生對學校作出的申訴復查決定不服,可以向河北省教育廳提出不服學校處理、處分決定的申訴。

第四條 處理學生申訴,應當遵循合法、公開、公平、公正和便利學生申訴、紀律處分權與申訴復查權相分離的原則。

第五條 成人高等學歷教育學生和外國留學生參照本規定執行。

第二章 申訴處理機構

第六條 學生申訴處理委員會(以下簡稱“申訴委員會”)是受理學生申訴的專門組織申訴委員會設立辦公室,設在學校法制工作辦公室(以下簡稱“法制辦”,掛靠黨委/校長辦公室),具體負責學生的相關申訴的登記受理及相關會議的組織等事項。

第七條 申訴委員會由9至13人組成,組成人數為單數;由學校負責法制工作的校領導,黨委/校長辦公室、黨委宣傳部、校紀委、黨委學工部/學生處(研究生部)、安全工作處、校團委等部門負責人、教師代表、學生代表、法制辦負責人組成,并可聘請校內、外法律、教育等方面的專家參加。

第八條 申訴委員會成員參與校內申訴工作,有下列情形時應當予以回避:

(一)與申訴學生有近親屬或利害關系的;

(二)與申訴事項有利害關系的;

(三)其他可能影響公正、公平的。

第三章 申訴的受理

第九條 學生對學校的處理、處分決定有異議的,在接到學校處理或處分決定書之日起10日內,可以向申訴委員會提出書面申訴。

第十條 學生向申訴委員會提出申訴,應當提交《河北科技師范學院學生校內申訴書》,并附上學校作出的處理、處分決定及決定送達書。申訴書應當載明下列內容:

(一)申訴人的姓名、性別、年齡、住址、聯系方式;

(二)申訴的事實、理由及請求;

(三)申訴人簽名;

(四)申訴日期。

第十一條 對學生提出的申訴,學生申訴處理委員會接到學生申訴后予以登記并進行核實情況,區別不同情況作出如下處理:

(一)予以受理,同時告知申訴人;

(二)申訴材料不齊備,限期補正,過期不補正的視為撤銷申訴;

(三)不予受理并說明理由,同時出具《河北科技師范學院學生校內申訴不予受理通知書》。下列情形之一的不予受理:

1.非當事人本人提出申訴的;

2.未向學生校內申訴處理委員會提出書面申訴的;

3.超出本規定第三條所規定范圍的;

4.超過本規定第九條所規定申訴期限的

(四)對涉及學生個人隱私的申訴案件應當保密。

第四章 申訴的復查

第十二條 對決定予以受理的申訴,申訴委員會進行復查,在接到學生書面申訴之日起15日內,作出復查結論并告知申訴人。情況復雜不能在規定限期內作出結論的,經學校負責人批準,可延長15日。申訴委員會認為必要的,可以建議學校暫緩執行有關決定。

第十三條 復查應當按照下列程序進行:

(一)聽取申訴人陳述并告知其依法享有的權利,制作筆錄;

(二)聽取原處理機構負責人員就有關問題做出的說明并制作筆錄;

(三)調查有關證人并制作筆錄;

(四)查詢、分析依據,收集有關證據;

(五)申訴委員會認為有必要或根據申訴人請求,召開聽證會,制作會議記錄和紀要;

(六)召開申訴委員會會議研究做出決議。申訴委員會的會議評議、表決及委員個別意見,應當做好筆錄并保密。

第十四條 申訴委員會對學生申訴進行復查后,應當區別不同情況,做出如下處理決定:

(一)被申訴人的處理、處分行為認定事實清楚,證據確鑿,適用依據正確,程序正當,處理、處分恰當的,決定維持原處理、處分決定;

(二)被申訴人的處理、處分行為有下列情形之一的,學生申訴處理委員可以作出建議撤銷或變更的復查意見,要求相關職能部門予以研究,重新提交校長辦公會或者專門會議作出決定。

1.處理、處分決定認定事實不清,證據不足的;

2.適用依據錯誤的;

3.違反法定程序的;

4.超越職權的;

5.濫用職權的;

6.處理、處分行為顯失公正的。

第十五條 申訴委員會作出申訴處理決定后,應當出具《學生申訴復查決定書》并送達申訴人、被申訴人。《學生申訴復查決定書》應當載明下列內容:

(一)申訴人和被申訴人與申訴案件相關的基本情況;

(二)申訴案件的由來和調查經過;

(三)申訴人的申訴理由、事實和請求;

(四)被申訴人的答辯意見;

(五)審理后認定的事實、理由,適用的依據;

(六)申訴委員會作出的申訴處理決定;

(七)不服申訴決定申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(八)作出申訴處理決定的日期;

(九)加蓋學校或申訴委員會公章。

第十六條 申訴委員會應當在做出《學生申訴復查決定書》2日內,將復查結論直接送達申訴人本人,申訴人拒絕簽收的,可以以留置方式送達;已經離校的,可以采取郵寄方式送達;難以聯系的,可以通過學校網站或者新聞媒體等以公告方式送達。

留置送達的,送達人應當在《學生校內申訴復查決定書送達回證》上注明情況,并由兩名以上見證人簽字。

郵寄方式送達的,申訴人或代收人應在收到復查決定書2日內,根據相關提示信息,將《學生校內申訴復查決定書送達回證》寄送回學校。如果在寄出復查決定書30日后,法制辦未收到送達回證的,應另行填寫送達回證并注明情況。

公告送達的,公告期限為自公告之日起30日,公告期滿視為已送達本人。

第十七條 申訴人對學校申訴處理委員會作出的不予受理決定或申訴復查決定有異議的,在接到學校復查決定書之日起15日內,可以向河北省教育廳提出書面申訴。

第十八條 在申訴復查期間,申訴人申請撤訴的,或者被申訴人改變其所作出的處理、處分決定,申訴人同意并申請撤訴的,經申訴委員會準許,可以撤訴。

申訴人一經撤訴,不得再以相同的理由提出申訴。

第五章 聽證

第十九條 申訴委員會在作出學生申訴處理決定前,應當告知申訴人、被申訴人享有要求聽證的權利。申訴人、被申訴人要求舉行聽證,申訴委員會認為應當聽證的,可以組織聽證。

申訴委員會由學校法制辦負責人擔任聽證主持人。申訴人、被申訴人認為聽證主持人與學生申訴有直接利害關系的,有權申請回避。

第二十條 聽證主持人就聽證活動行使下列職權:

(一)決定舉行聽證的時間、地點和參加人員;

(二)決定聽證的延期、中止或者終結;

(三)詢問聽證參加人;

(四)接收并審核有關證據;

(五)維護聽證秩序,對違反聽證秩序的人員進行警告,情節嚴重的,可以責令其退場;

(六)向申訴委員會提出對申訴的處理意見。

第二十一條 聽證主持人在聽證活動中應當公正地履行主持聽證的職責,保證當事人行使陳述權和申辯權。

第二十二條 參加聽證的當事人和其他人員應當按時參加聽證,遵守聽證秩序,如實回答聽證主持人的詢問,依法舉證。

第二十三條 聽證開始前,聽證記錄員應當查明聽證參加人是否到場,并宣讀聽證紀律。

第二十四條 聽證應當按照下列程序進行:

(一)聽證主持人宣布聽證開始,宣布案由;

(二)作出處分或處理的經辦人就有關事實和依據進行陳述;

(三)申訴當事人就事實、理由、證據或依據進行申辯,并可以出示相關證據材料;

(四)經聽證主持人允許,聽證參加人可以就有關證據進行質問,也可以向到場的證人詢問;

(五)有關當事人作最后陳述;

(六)聽證主持人宣布聽證結束。

第二十五條 聽證記錄員應當將聽證的全部活動進行筆錄,并由聽證主持人和聽證記錄員簽名。聽證筆錄還應當由當事人當場簽名或者蓋章。

第二十六條 聽證結束后,聽證主持人應當主持作出聽證報告。

第六章 附則

第二十七條 自處理、處分或者復查決定書送達之日起,學生在申訴期內未提出書面申訴的視為放棄申訴,學校不再受理其提出的申訴。

第二十八條 學生認為學校及其工作人員違反本規定,侵害其合法權益的;或者學校制定的規章制度與法律法規和本規定抵觸的,可以向河北省教育廳投訴。

第二十九條 本規定所稱侵犯學生人身權,主要指教師體罰或者變相體罰學生;本規定所稱侵犯學生財產權,主要指學校或者教師違反規定向學生收費。

第三十條  本規定自2017年9月1日起試行,原《河北科技師范學院學生校內申訴規定(試行)》(校學字〔2013〕13號)同時廢止。

    第三十一條 本規定由申訴委員會負責解釋。